2、设施农业正加速普及智能温室、水肥一体化和小型自动化设备,农业农村部《全国智慧农业行动计划》明确支持2025—2027年对千亩以上合作社给予每亩3000元补贴。农户可联合购置共享型育苗机、采摘机器人租赁服务,降低单户投入门槛。
3、县域电商进入“本地化履约”阶段,抖音乡村计划、拼多多“农云行动”持续加码产地直播与区域仓配建设。浙江遂昌、山东曹县等地已出现村级直播基地,村民经培训后代运营本地特产账号,佣金+分润模式月均增收2000—5000元,平台提供免费流量扶持。
4、生态服务需求升温,国家林草局推动“碳汇+乡村振兴”试点,福建南平、四川雅安等地开展林下经济碳汇计量交易,农户通过规范抚育竹林、种植乡土树种获取碳汇收益;同时康养旅居热度不减,文旅部数据显示2025年乡村民宿订单量同比增长37%,合规改造闲置农房发展主题小院成务实选择。,18
1、到2027年,云南省计划培育3000个以上乡村旅居重点村,同时引培一批旅居龙头企业、打造一批全国知名的旅居云南“样板房”,并以2023年旅居云南人数为基数实现年均15%以上的增长。为实现这一目标,云南省围绕乡村旅居为核心,统筹城镇、度假、医养、养老、文艺、体育、边境幸福等多元旅居业态,通过系统化规划、试点示范、标准建设、服务优化等措施推动旅居产业高质量发展。具体任务与保障措施如下:
2、一、核心任务与实施路径规划引领与空间布局优化
3、以云南乡村发展布局和“两线一带一区”旅游格局为基础,分类型、分层级优化旅居空间布局,形成不同资源主题和区域业态的发展格局。
4、将旅居云南纳入“十五五”规划前期研究,2025年上半年编制完成旅居云南发展规划,统筹推动实施。
5、遴选“六郎城”“土瓜冲”“曼海村”等典型案例,总结可复制经验并编印案例汇编。
6、在全省范围内遴选10个村、10个城镇作为旅居试点,探索创新发展模式。
7、2024年启动编制旅居云南行业服务规范,2025年上半年初步建成标准体系。
8、支持三级旅居业社会组织成立,推出专业化、定制化旅居产品,实现品牌化发展。
9、整合“吃住行游购娱”资源,运用现代科技手段提供“一站式、智能化”服务。
10、2026年旅居试点基本实现智能化服务,覆盖居家、医疗、交通等领域。
11、推进医疗资源下沉,提供多元化旅居医疗服务;提升公共教育均等化水平,开办“邻里小食堂”。
12、拓展文化礼堂、非遗传习场所功能,逐步建设旅居社区“15分钟”生活圈。
13、引进实力旅居企业开展规模化经营,支持村镇依托合作社开发旅居项目。
14、鼓励房地产企业与旅居企业合作,改造存量商品房培育城市旅居新场景。
15、发挥避寒避暑气候优势,巩固东北、西北等市场,拓展京津冀、长三角等客群。
16、探索与各省职工疗休养合作,建立旅居联盟,吸引银发群体和数字游民。
17、发挥基层党组织作用,推进自治、法治、德治结合,激发旅居客参与社区事务。
18、利用大数据提升治理智能化水平,形成政府主导、社会协同的格局。
19、以“有一种叫云南的生活—旅居云南”为主题,构建宣传矩阵,拍摄系列宣推作品。
20、选聘“旅居云南推荐官”,支持社交平台分享体验,扩大品牌影响力。
21、建立省级旅居云南工作机制,统筹协调政策制定和困难解决,督促各州(市)落实属地责任。
22、统筹财政衔接资金、东西部协作资金等,支持社会公益服务和基础设施项目建设,鼓励社会资本参与。
23、银行业机构提供轻资产贷款支持,保险机构开发“保险+康养”产品,地方金融组织提供灵活贷款服务。
24、将符合条件的康养机构纳入医保定点,开通异地就医结算,推进医养结合机构建设。
25、保护农民财产权益,支持闲置房屋用于旅居业,推进农村集体经营性建设用地入市改革。
26、2024年底制定旅居云南统计办法,构建数据模型,为决策提供数据支撑。
27、培养旅居管家、康养护理等专业人才,开展旅居创客行动,吸引“银龄医师”“艺术名家”等参与建设。
28、将发展目标纳入年度工作计划,加强政策落实和项目建设督导,根据评估结果调整措施。
29、(图:云南乡村旅居空间布局示意图)云南省通过上述系统性措施,旨在将旅居云南打造为旅游升级版、乡村建设新方向和文化传播新通道,最终实现乡村振兴与旅游业高质量发展的双赢目标。
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